信息索引號 002493486/2020-04082 文件編號 杭高新〔2020〕3號
責任部門 區發改局 公開形式 主動公開
責任科室 區發改局 公開范圍 面向社會
成文時間 2020-06-07 公開時限 長期公開
有效性 有效 統一編號 ABJD00-2020-0001
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詳細內容

區管委會 區政府關于推動樓宇經濟發展、促進安商穩商的實施意見

各街道辦事處,區級機關各部門、各直屬單位:

為充分發揮樓宇在產業集聚、招商引智、安商穩商、創新創業服務等方面作用,促進高質量可持續發展,結合我區實際,特制定如下意見:

一、適用對象

納入區樓宇信息系統備案的商務樓宇、產業樓宇、工業標準廠房等。

二、扶持政策

1. 規模發展獎勵。樓宇內承租企業當年總稅收(以下均指兩稅收入)超出區標準地標準(100萬元/畝),給予當年超出標準地部分0.5%的獎勵;樓宇內承租企業當年總稅收比上一年度有增長,給予增長部分0.5%的獎勵(樓宇同時滿足以上兩項情形的,可同時享受兩項獎勵)。樓宇內承租企業在該樓宇內孵化培育后,因發展規模超出樓宇承載能力,需遷出樓宇但仍留區內發展的:企業遷入區內自有物業的,該企業每年稅收100%計入原樓宇稅收;企業遷往區內其他樓宇的,遷出當年,該企業稅收100%計入原樓宇;遷出第二年、第三年,該企業稅收50%計入原樓宇、50%記入新樓宇;遷出第四年、第五年,該企業稅收20%計入原樓宇、80%記入新樓宇;遷出第六年及以后,該企業稅收100%記入新樓宇。

2. 協稅護稅獎勵。樓宇內財政級次在我區的承租企業占比首次達到75%、80%、85%、90%、95%、100%的,分別給予3萬元、6萬元、9萬元、12萬元、15萬元、18萬元的一次性獎勵(從低到高依次補足差額部分);樓宇實際租賃面積在2萬平方米及以上,每多1萬平方米,相應獎勵增加1萬元。以后年度連續保持95%及以上的,每年給予5萬元獎勵;連續保持100%的,每年給予10萬元獎勵。

3. 工作經費補助。有效接入區樓宇信息系統,按規定及時、準確進行信息更新,配合區各單位做好企業服務、安商穩商等各項工作的,可參與年度考評,每年給予樓宇管理團隊工作經費補助:對外租賃面積1萬平方米以下的,給予1萬元補助;對外租賃面積1萬平方米及以上,每多1萬平方米,增加1萬元補助。

4. 年度考核獎勵。樓宇年度考評優秀的給予20萬元獎勵,年度考評良好的給予10萬元獎勵。

三、附則

1. 樓宇有下列情形之一的,不享受本政策:(1)當年發生安全生產、食品安全、環境污染等重大責任事故或發生重大群體性事件的;(2)存在安全生產隱患被通報且未及時完成整改的;(3)未經審批擅自改變工業用地用途及工業用地建筑物使用功能,情節較嚴重的;(4)未經區政府同意設立招商飛地或安商穩商工作不得力的;(5)樓宇內財政級次在我區的承租企業戶數或面積占比低于70%的。

2. 各樓宇須及時掌握企業流動情況并提前3個月向所屬街道、平臺報告,做好挽留服務工作。如因未及時掌握企業動向,導致樓宇內企業遷往區外發展,則在當年兌現樓宇資助(獎勵)時,扣減該企業上一年度對區貢獻部分。

3. 申報主體原則上為樓宇業主單位(如為經營機構,則由業主單位出具同意證明)。屬同一業主的樓宇應按不同地址(宗地)分別申報。

4. 符合本政策的樓宇,向所屬街道、平臺報送相關申報材料,經平臺、街道審核后,由區發改局會同區財政局兌現資助(獎勵)。符合杭高行服〔2019〕3號條件的江北樓宇,按“從優、從高、不重復”原則享受本政策。簽訂過履約監管協議的樓宇,按協議執行相關政策;履約監管協議完成或達到相關約定后,有閑置面積出租的,可享受本政策。

5. 本意見自2020年7月1日起施行(試行一年),具體由區發改局會各相關部門負責解釋。

附件:杭州高新區(濱江)樓宇考評辦法

杭州高新技術產業開發區管理委員會

杭州市濱江區人民政府

2020年6月7日

附件

杭州高新區(濱江)樓宇考評辦法

一、考評對象

納入區樓宇信息系統備案的商務樓宇、產業樓宇、工業標準廠房等。

二、考評指標

(一)基本分(100分)

根據樓宇配合區各相關部門做好信息填報、企業服務、協稅護稅、安全生產、消防安全、垃圾分類、黨群建設、環境保護問題整改、城市治理、統計服務等各項工作情況,由屬地街道、平臺會各相關部門賦分。①發改局10分(信息填報、統計服務);②經信局10分(企業服務);③財政局10分(協稅護稅);④屬地街道、平臺70分(各相關工作),其中,園區運營20分(落實專人專崗做好樓宇管理工作5分;及時更新樓宇及入駐企業相關信息5分;梳理存量空間,為招商引資項目入駐提供空間5分;做好物業管理、環境衛生等日常工作5分),其他各項工作50分(企業服務5分、協稅護稅5分、安全生產5分、消防安全5分、垃圾分類5分、黨群建設5分、環境保護問題整改5分、城市治理5分、信息填報5分、統計服務5分)。

(二)加分項

1. 新培育或從區外新引進上市企業,加20分/家;新培育或從區外新引進國家高新技術企業等國家認定或統一規定的企業加10分/家;瞪羚企業、5050企業等區重點企業加5分/家。

2. 新培育或從區外新引進國家、省“千人計劃”與“萬人計劃”專家及獲國務院津貼專家,分別加10分/名、5分/名;新培育或從區外新引進其他列入省級各類人才計劃,加2分/名;當年樓宇內有獲得國家、省級科學技術獎勵的和中國創新創新大賽國家賽和省賽獲獎的,分別加10分/項、5分/項。

3. 新引進外資企業當年實到注冊資金在1000萬美元及以上的,加10分,每增加1000萬美元加5分,最高不超過20分。

4. 當年樓宇內有獲得國家、省、市級各類平臺(園區、基地、孵化器、眾創空間等)稱號的,分別加15分、10分、5分。

5. 從區外新引進企業,引進年度當年兩稅收入達到200萬元的,加5分;達到500萬元的,加10分;達到1000萬元的,加20分。

如以上企業、人才等非樓宇自主引進,則減半加分。

(三)扣分項

1. 加分項中相關類型的企業、人才等每遷往區外1家(名)扣減相應加分分值。加分項外其他符合我區產業導向企業、人才每遷往區外一家(名)扣2分。

2. 禁止登記類業態在租房合同到期后繼續予以續租的每家扣5分。

3. 每發生1家金融風險企業扣5分。

4. 未及時配合主管部門清退涉嫌傳銷、非吸企業扣5分。

三、考評程序

1. 樓宇業主單位(如為經營機構,則由業主單位出具同意證明)向所屬街道、平臺報送相關證明材料。

2. 街道、平臺會各相關部門對屬地范圍內樓宇進行考評,形成初評結果后報區樓宇經濟領導小組。

3. 區樓宇經濟工作領導小組對初評結果進行聯審后,報區管委會、政府研究決定。

四、考評應用

考評分優秀(不超過5%)、良好(不超過10%)、合格、不合格(總分低于80分)四類,按得分從高到低排序。年度考核優秀的給予20萬元補助,年度考核良好的給予10萬元補助,年度考核不合格的,不享受樓宇政策。

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